Хаос, в который мировая экономика погрузилась из-за экономической войны, развязанной президентом США Трампом против всего мира, отражен в опубликованном 22 апреля докладе Международного валютного фонда «Перспективы развития мировой экономики» (World Economic Outlook — WEO).
Вступительную главу, где МВФ дает свои прогнозы глобального роста, пришлось полностью переработать после объявления Трампа в «День освобождения» 2 апреля о введении масштабных «ответных тарифов» против широкого круга стран, в том числе 145-процентного тарифа на товары из Китая. Продукция стран, не упомянутых в «Списке фактов», сопровождавшем «День освобождения», все равно была подвергнута 10% тарифам.
В условиях, когда глава МВФ Кристалина Георгиева заявила, что «неопределенность в торговой политике буквально зашкаливает», фонд заявил, что был вынужден отказаться от практики предоставления «базового прогноза». Он мог предложить только «справочный прогноз» — эвфемизм, за которым кроется тот факт, что у МВФ нет реального представления о том, что произойдет после разрушения рамок международной торговли.
Те прогнозы, которые все-таки были сделаны, предупреждали о возросшем риске рецессии в США, — прогнозируется сокращение темпов роста экономики в этом году почти на 1 процентный пункт. Также содержится предупреждение о «значительном замедлении» для мировой экономики в целом.
Прогнозы для крупнейших экономик G7 пересмотрены в сторону понижения, как и для Китая, Индии, Бразилии и Южной Африки. Рост Германии, третьей по величине экономики мира, в этом году ожидается на уровне нуля.
Призывая страны «срочно урегулировать» разногласия, не называя напрямую США, МВФ заявил, что если текущая ситуация сохранится, «резкое увеличение тарифов и сопутствующая неопределенность значительно замедлят глобальный рост». Фонд снизил прогноз глобального роста в этом году до 2,8% по сравнению с 3,3%, которые он прогнозировал еще в январе.
Главный экономист МВФ Пьер-Оливье Гуринчас заявил, что вероятность рецессии в США теперь составляет 40% по сравнению с 25% в предыдущем докладе МВФ.
«Основной риск, с которым мы сталкиваемся, заключается в том, что может произойти дальнейшая эскалация тарифов и торговой напряженности, — отметил он в интервью. — Также существует риск ужесточения финансовых условий в гораздо большей степени, чем это было до сих пор».
В предисловии к WEO он заявил, что сочетание мер Трампа и контрмер других стран подняло тарифные ставки США и мира до уровня, невиданного за последнее столетие. Но он указал, что ситуация потенциально даже более опасна, чем та, что преобладала в катастрофические 1930-е годы, когда мировая торговля практически рухнула.
Отметив, что контекст повышения тарифов сегодня совершенно иной, он продолжил: «В отличие от прошлого века глобальная экономика характеризуется теперь высокой степенью экономической и финансовой интеграции, с цепочками поставок и финансовыми потоками, пересекающими весь мир, потенциальное разрушение чего может стать основным источником экономических потрясений».
Эффект от повышения тарифов «усиливается в условиях современных сложных цепочек поставок», в которых большинство товаров являются промежуточными продуктами, пересекающими границы несколько раз, прежде чем они превратятся в конечные товары. Следовательно, «отраслевые разрывы могут распространяться вверх и вниз по глобальной цепочке производство с потенциально большими мультипликативными эффектами», как это было во время пандемии.
Говоря о докладе, он заявил: «Мы вступаем в новую эпоху, поскольку глобальная экономическая система, которая функционировала последние 80 лет, перезагружается».
Это значительное преуменьшение, как прекрасно знают Гуринчас и все чиновники глобальных институтов, которые якобы управляют делами мирового капитала.
Она не «перезагружается», а разрушена и не может быть восстановлена. Созданы условия для беспощадной глобальной борьбы между крупнейшими капиталистическими державами, где все сражаются против всех, напоминая 1930-е годы и прокладывая путь для мировой войны, как это было в то десятилетие.
Было бы серьезной ошибкой считать это просто результатом действий Трампа. Он выступил в роли своего рода катализатора, спровоцировав взрыв, условия для которого давно готовились.
В речи, произнесенной на прошлой неделе, Георгиева призвала мировых лидеров «действовать разумно», утверждая, что «более сбалансированная» и «устойчивая» мировая экономика «в пределах досягаемости», — но только для того, чтобы тут же сказать прямо противоположное этой оценке.
«Торговая напряженность похожа на кастрюлю, в которой долго кипела вода, а теперь она переливается через край. В значительной степени то, что мы видим, является результатом эрозии доверия — доверия к международной экономической системе и доверия между странами», — сказала она.
Еще до того, как Трамп вернулся к власти во второй раз, МВФ указывал на то, что он назвал «геоэкономической фрагментацией», которая развивалась после финансового кризиса 2008 года на фоне роста тарифов и торговых барьеров. Это происходило, несмотря на «искренние заверения» лидеров стран G20 на их встрече в Лондоне в апреле 2009 года о том, что они не будут использовать тарифы, признавая их катастрофические последствия, как это было в 1930-х годах.
Некоторые надежды возлагаются на то, что переговоры со странами, ставшими мишенями «ответных тарифов», в течение 90-дневной «паузы» перед их введением, могут смягчить ситуацию.
Но как отметила британская Financial Times в своем отчете по поводу WEO, МВФ пришел к выводу, что «даже если тарифы будут отложены на неопределенный срок, это “существенно не изменит” перспективы “справочного прогноза”. Это связано с масштабом торговых барьеров, возведенных между США и Китаем — двумя крупнейшими экономиками мира».
Однако тарифная война — лишь одно из проявлений углубляющегося краха всего глобального капиталистического порядка, который, в конечном счете, основывался на экономической и финансовой мощи его гегемона — США.
Когда финансовая система США все чаще сталкивалась с перспективой краха — особенно в 2008 году и в марте 2020 года, — рынок казначейских облигаций США и доллар служили безопасной гаванью для американского и международного финансового капитала. Теперь это не так.
Доминирующая тема на мировых финансовых рынках — «продавать американское». Индексы Уолл-стрит падают, спрос на казначейские облигации США — предположительно самые безопасные финансовые активы в мире — тоже падает, доллар теряет стоимость по отношению к другим валютам. Цена на золото, которое все чаще рассматривают в качестве единственного хранилища реальной стоимости, растет на фоне колебаний до рекордных высот.
Кризис усугубляется безграничным беззаконием режима Трампа, ярким примером чего в финансовой сфере стали его угрозы на прошлой неделе, повторенные в понедельник, уволить главу Федеральной резервной системы США Джерома Пауэлла.
22 апреля, после закрытия рынков, Трамп заявил, что «не намерен» увольнять Пауэлла, несомненно получив совет, что такой шаг вызовет серьезный кризис доверия на международных рынках и приведет к масштабной распродаже американских активов.
Вопрос доверия был поднят в редакционной статье лондонского журнала Economist под заголовком «Как будет развиваться кризис доллара».
«То, что делает этот экономический спад и потерю фискальной дисциплины столь взрывоопасными, — это тот факт, что рынки начинают сомневаться в том, может ли г-н Трамп управлять Америкой компетентно или последовательно».
Долларовая система не была идеальной, но она обеспечивала «стабильный фундамент», на котором покоилась глобальная экономика. «Когда инвесторы сомневаются в кредитоспособности Америки, этот фундамент оказывается под угрозой разрушения».
Однако даже эта серьезная оценка недооценивает глубину глобального кризиса в двух важных аспектах.
Во-первых, хотя действия Трампа, безусловно, усугубляют его, они не являются первопричиной. Скорее, его действия вытекают из глубинного кризиса американского государства, отраженного в росте государственного долга до 36 триллионов долларов. Этот долг продолжает расти по «неподдерживаемому» сценарию, как это единодушно признают эксперты. К этому надо добавить постоянно растущий дефицит торгового баланса.
Во-вторых, основы глобального экономического и финансового порядка не просто дают трещины, их крах уже идет полным ходом и является следствие процессов, которые развивались задолго до появления Трампа на сцене.
Метания Трампа и неразрешимые противоречия его политики являются выражением объективного кризиса.
Например, по ключевому вопросу о долларе США Трамп, с одной стороны, хочет, чтобы тот подешевел, чего он пытается добиться, требуя от ФРС снижения процентных ставок. Это направлено на улучшение конкурентного положения США на мировых рынках и сокращение торгового дефицита. С другой стороны, Трамп настаивает, что доллар должен сохранить свою позицию глобальной резервной валюты, статус которой требует сильного доллара.
Трамп похож на игрока в шахматы, столкнувшегося с ситуацией цугцванга, когда он должен сделать ход, но любой ход ухудшает его позицию. Его реакция — опрокинуть шахматную доску.
В нынешней ситуации это означает, что в экономической сфере не существует политики, способной разрешить кризис. Следовательно, режим Трампа вынужден все чаще прибегать к «механическим средствам» — то есть к войне, которая все чаще будет рассматриваться как единственный выход.
Этот поворот к милитаризму, сопровождаемый усилением атак на социальные и демократические права рабочего класса внутри страны, будет усиливаться в условиях, когда, как отмечается в докладе МВФ, мировая экономика движется к спаду.