В четверг в Лондоне канцлер Германии Фридрих Мерц и премьер-министр Великобритании Кир Стармер подписали «Договор о дружбе и двустороннем сотрудничестве». За казенными формулировками — Стармер выразил удивление, что это первый крупный двусторонний договор между двумя странами со времен Второй мировой войны, — 23-страничный «Кенсингтонский договор» сфокусирован на милитаристских амбициях британского и немецкого империализма.
Не было представлено ни одного аспекта политики, который не касался бы безумной гонки вооружений и подготовки к войне, за исключением ужесточения мер против иммиграции.
Согласно договору, крупнейшие европейские державы сталкиваются «с фундаментальными изменениями геополитической среды» и «серьезными новыми вызовами евроатлантической безопасности в эпоху, характеризующуюся усилением стратегической конкуренции и угрозами основанному на правилах международному порядку».
Россия объявлена главным врагом: страны «определяют жестокую агрессивную войну Российской Федерации на европейском континенте как наиболее значимую и прямую угрозу их безопасности».
Великобритания и Германия, которые более трех лет вооружали Украину против Москвы, «обязуются оказывать друг другу помощь, включая военные средства, в случае вооруженного нападения на одну из сторон».
Глава 1, статья 1 Договора под заголовком «Дипломатия, безопасность и развитие» гласит: «Министры иностранных дел [Лондона и Берлина] будут проводить ежегодный стратегический диалог. Группа высокопоставленных должностных лиц будет собираться ежегодно для координации внешней и оборонной политики, а также политики безопасности».
Договор, явно призванный ответить на сомнения в приверженности президента США Дональда Трампа защите Европы, подтверждает принцип коллективной обороны НАТО, «как это предусмотрено Североатлантическим договором от 4 апреля 1949 года, в частности, статьей 5».
В главе 2, посвященной оборонному сотрудничеству, включены положения, являющиеся ответом на требование администрации Трампа о том, чтобы европейские страны НАТО увеличили оборонные расходы и взяли на себя больше военных обязательств: Великобритания и Германия «готовы к коллективной обороне высокой интенсивности в мультипространственном формате. Они предоставят такие силы, возможности, ресурсы и инфраструктуру, которые необходимы для выполнения оборонных планов НАТО».
А также: «Стороны будут стремиться к углублению промышленного сотрудничества и сотрудничества в области инноваций через долгосрочный совместный подход, направленный на эффективное создание военных инноваций, минимизацию национальных ограничений и укрепление промышленной конкурентоспособности».
Более тесные отношения между Германией и Великобританией являются частью укрепления трехстороннего альянса с Францией, о чем шла речь во время государственного визита президента Франции Эмманюэля Макрона в Великобританию на прошлой неделе. Бывший посол Великобритании во Франции Питер Рикеттс, который возглавлял Объединенный комитет по разведке при лейбористском правительстве Тони Блэра и был первым советником по национальной безопасности Великобритании с 2010 по 2012 год при коалиции консерваторов и либеральных демократов во главе с Дэвидом Кэмероном, подвел итог происходящему в колонке для Financial Times.
«За самым продуктивным саммитом Великобритании и Франции с 2010 года последует первый визит канцлера Германии Фридриха Мерца в Лондон на этой неделе. Там не будет такой помпезности и блеска, как во время государственного визита Макрона, но это тоже очень важный момент».
Он описал британско-германский договор как «укрепление самой слабой стороны треугольника Лондон-Париж-Берлин, поскольку эти три страны берут на себя больше ответственности за европейскую безопасность. Эти соглашения переворачивают страницу после десятилетия, в котором Брекзит омрачал отношения Великобритании с ее соседями».
Саммит состоялся всего через несколько дней после того, как Трамп заявил, что США поставят Украине системы ПВО Patriot и дальнобойные ракеты при условии, что их закупят у США европейские державы.
Центральным вопросом переговоров Стармера и Мерца было то, как ускорить развитие жизнеспособной европейской оборонной промышленности, способной вести войну против России и других соперников независимо и даже против Вашингтона.
Рикеттс прокомментировал: «Задача избавления Европы от многолетней чрезмерной зависимости от военной мощи США настолько масштабна, что тесное трехстороннее сотрудничество между Лондоном, Парижем и Берлином в области обороны, безопасности и внешней политики крайне необходимо… Великобритания является естественным партнером Германии в этой трансформации. Эти две страны традиционно закупали гораздо больше американского военного снаряжения, чем Франция, и у них есть общая необходимость в разработке европейских альтернатив».
Ни Стармер, ни Мерц, стремящиеся избежать разрыва отношений с Трампом, который ужесточает угрозы 30-процентных тарифов на товары Европейского союза, не готовы открыто критиковать США за их подход к военной помощи Украине по принципу «разори соседа».
Но эти противоречия все же проявляются: накануне саммита глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас заявила: «Если мы платим за это оружие, это наша поддержка… Если вы обещаете предоставить оружие, но говорите, что кто-то другой за него заплатит, разве это действительно ваша помощь?»
Франция и Италия отказались присоединиться к предложенному Трампом фонду военной помощи Украине в размере 10 миллиардов долларов, и пока только Германия заказала у Вашингтона две системы Patriot, а Финляндия — еще одну.
В коммюнике Даунинг-стрит, касающемся совместной разработки новой ракетной системы, способной поражать цели на расстоянии более 2000 км (то есть Россию), отмечается: «Лидеры обсудили важные обязательства, принятые сегодня для создания новых вооружений с возможностями глубоких точных ударов в течение следующего десятилетия, и согласились, что более тесное сотрудничество в области экспорта вооружений и между их оборонными отраслями откроет ценные возможности для экономического роста как в Великобритании, так и в Германии».
Это дополняет соглашение о сотрудничестве в области обороны между Великобританией и Германией, подписанное в Trinity House в декабре прошлого года, которое предусматривает наращивание производственных мощностей в области бронетехники и артиллерии. Аналитический центр RUSI (Королевский объединенный институт оборонных исследований) написал: «Соглашение [Trinity House], подписанное всего через 111 дней после избрания лейбористского правительства, охватывает укрепление оборонной промышленности, усиление евроатлантической безопасности, повышение совместимости, противодействие новым угрозам, поддержку Украины и совместную работу над будущими возможностями “глубокого точного удара”».
Форсирование подготовки к войне основано на ожидании гигантских прибылей для военных корпораций обеих стран в ближайшие годы. На этой неделе Financial Times отметила, что новое соглашение позволит Великобритании и Германии «более тесно сотрудничать в продаже совместно произведенного оружия, включая истребители Typhoon, — в сделке, которая, по утверждению Даунинг-стрит, может принести “миллиарды фунтов дополнительного экспорта вооружений”».
FT отмечает, что Германия откажется от прежних ограничений на продажу оружия диктаторским режимам. В статье цитируются «британские чиновники», которые заявили, что «Германия в будущем будет более открыта для продажи такой техники, как истребители Eurofighter Typhoon, военно-транспортные самолеты Airbus A400M и бронемашины Boxer, определенным режимам. Предыдущее правительство Германии, трехпартийная коалиция, включавшая “Зелёных”, заблокировало продажу Typhoon Анкаре после того, как Турция выразила заинтересованность в их покупке в 2022 году, сославшись на политические проблемы и нарушения прав человека».
На совместной пресс-конференции с Мерцем на заводе Airbus в Стивенидже Стармер заявил, что договор «обязывает нас не только ко взаимной обороне, но и к максимальному использованию преимуществ наших оборонных расходов в виде большего количества рабочих мест, роста и безопасности. В рамках этого договора мы объединим наши отрасли, чтобы увеличить экспорт вооружений на миллиарды фунтов, и ускорим сотрудничество в области высокотехнологичного оружия и снаряжения, укрепляя НАТО и обеспечивая безопасность наших граждан».
Европейский редактор традиционно антиевропейской газеты Telegraph Джеймс Крисп прокомментировал: «План будущего европейской обороны скрыт в новом “договоре о дружбе” Великобритании с Германией. Он завуалирован разговорами о школьных обменах, общих ценностях, торговле и прямом железнодорожном сообщении, но при ближайшем рассмотрении видно, как закладываются стальные основы [военного союза]…»
«Это будущее, которое будет определяться “треугольником” Лондон-Берлин-Париж — партнерством двух ядерных держав Европы с самой богатой страной Европы, которая планирует создать самую сильную армию в ЕС».
Другая ключевая область сотрудничества, которую планируется усилить, — это ужесточение мер против иммиграции в Европу лиц, ищущих убежища. На пресс-конференции Стармер поздравил «Фридриха за его лидерство в этом вопросе», похвалив их «совместную работу по борьбе с нелегальной миграцией». В отчете Даунинг-стрит о встрече подтверждается, что Мерц «обещал внедрить законодательство, которое должно быть принято до конца года, чтобы сделать незаконным содействие нелегальной миграции в Великобританию».