El Programa a Mediano Plazo (PMP), que define los objetivos y políticas económicas del gobierno para los próximos tres años (2026-2028), fue aprobado por el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan y entró en vigor el 7 de septiembre.
El PMP, presentado por el vicepresidente Cevdet Yılmaz, muestra que la estrategia económica de Turquía se basará en el “crecimiento sostenible”, la reducción de la inflación y el mantenimiento de la disciplina fiscal para cerrar el déficit presupuestario. Como en el programa anunciado el año pasado, se están intensificando los ataques directos contra las condiciones sociales de la clase trabajadora.
El PMP es coherente con las políticas implementadas desde junio de 2023, cuando Mehmet Şimşek fue nombrado encargado de la política económica. El programa, diseñado para satisfacer las necesidades de la burguesía turca y del capital internacional, implica que las medidas de austeridad que atacan las condiciones de vida y laborales de la clase trabajadora—reducción de los salarios reales y del poder adquisitivo, aumento de impuestos—seguirán intensificándose.
En los últimos años, la política principal del gobierno para reducir la alta inflación y cerrar el déficit presupuestario ha sido suprimir los salarios de los trabajadores y aumentar las tasas de interés. Esta política, que tenía como objetivo frenar la demanda e incrementar el ahorro, no solo fracasó en reducir significativamente la inflación, sino que además empobreció aún más a la clase trabajadora, incluidos los pensionistas, y enriqueció aún más a la minoría adinerada en la cima a través de ingresos por intereses. El aumento del gasto público en intereses impuesto por el gobierno recayó sobre la clase trabajadora bajo el disfraz de “ampliar la base tributaria”.
La tasa oficial de inflación, que era del 38 por ciento en junio de 2023, aumentó al 75 por ciento en mayo de 2024. En agosto de 2025, la tasa oficial fue del 33 por ciento. A pesar de más de dos años de políticas de austeridad severas, la inflación oficial se redujo solo un 5 por ciento. Esto por sí solo refuta la idea de que los salarios y aumentos salariales de los trabajadores son la fuente principal de la inflación.
En realidad, la principal fuente de inflación proviene de las ganancias exorbitantes de los bancos y las grandes empresas. Este hecho fue incluso reconocido el año pasado por Erhan Çetinkaya, presidente del Instituto Nacional de Estadística de Turquía (TurkStat): “Las ganancias corporativas están aumentando más rápido que la inflación. Las ganancias corporativas exorbitantes en Turquía tienen un efecto al alza sobre la inflación, esto ha sido científicamente probado”.
El gobierno está transfiriendo recursos públicos a bancos y grandes corporaciones mediante exenciones fiscales, incentivos y pagos de intereses. También está gastando enormes sumas en armamento para defender los intereses de los mismos oligarcas capitalistas.
El PMP proyecta que la inflación alcance el 28,5 por ciento a finales de este año. La meta de inflación se fijó en 16 por ciento para el próximo año, 9 por ciento para 2027 y 8 por ciento para 2028. Como en los programas anteriores, estas metas también son altamente dudosas. Lo que sí es seguro es que están siendo impuestas severas medidas de austeridad sobre la clase trabajadora, lo que intensificará la lucha de clases.
La tasa de inflación objetivo ha sido utilizada recientemente por el gobierno como el criterio principal para los aumentos salariales tanto del salario mínimo como de los trabajadores del sector público, empleados públicos y jubilados. Como se vio en programas anteriores, la tasa objetivo de inflación se incrementa con el tiempo. En el PMP anterior, las metas de inflación eran del 17,5 por ciento para 2025 y del 9,7 por ciento para 2026.
El programa proyecta que la relación déficit presupuestario/PIB será del 3,5 por ciento en 2026 y del 2,8 por ciento al final del período del programa (2028). A pesar de los aumentos esperados en pagos de intereses y gastos militares, reducir esta proporción del 4,7 por ciento en 2024 al 2,8 por ciento es bastante optimista. Este objetivo también indica la magnitud de los ataques sociales que se están implementando.
Los pagos de intereses constituyen una de las partidas más importantes del déficit presupuestario del gobierno. Los pagos por intereses aumentaron un 86 por ciento en el período enero-agosto de este año, alcanzando 1,4 billones de liras turcas (TL) (34.000 millones de dólares). Esta suma fue de 764.000 millones de TL en el mismo período del año pasado. Se espera un total de 2 billones 152.000 millones de TL (52.000 millones de dólares) en pagos de intereses en 2025. Según el PMP, se espera que los gastos por intereses lleguen a 2,86 billones de TL en 2026, 3,16 billones en 2027 y 3,47 billones en 2028.
Además de las tasas de interés, también está prevista un alza récord del gasto militar. Basándose en las cifras de 2024, se estima que Turquía—cuyo gasto militar representa el 2 por ciento del PIB (800.000 millones de TL)—deberá asignar 1,5 billones de TL adicionales para aumentar el gasto militar al 5 por ciento del PIB en línea con su compromiso con la OTAN. Esto implicaría subsidios sociales adicionales y un aumento de impuestos, que se recaudan principalmente de la clase trabajadora. Las políticas exteriores guerreristas y reaccionarias de la oligarquía capitalista son inseparables de la guerra que libra contra la clase trabajadora en su propio país.
El PMP planea imponer nuevos recortes sociales a la clase trabajadora con ese fin. Uno de ellos es la implementación del Sistema Suplementario de Pensiones. Comercializado como una forma de “aumentar el ahorro” y proporcionar a los trabajadores un segundo salario al jubilarse, este sistema apunta en realidad a apoderarse de las indemnizaciones por despido. Según el programa, se deducirá un 3 por ciento mensual del salario de los trabajadores. Los fondos recaudados bajo este sistema—al cual solo se puede acceder tras un mínimo de 10 años de servicio y que impone condiciones muy estrictas para retirarse—serán utilizados para cubrir los déficits presupuestarios del gobierno y, como ocurre con el Fondo de Desempleo, beneficiarán a las empresas.
El PMP prevé que los impuestos representen el 85 por ciento de los ingresos presupuestarios en 2026. Este incremento del 28,41 por ciento con respecto a 2025 está muy por encima del pronóstico de inflación del 16 por ciento para 2026. Esto indica que el gobierno planea nuevos impuestos que recaerán sobre los trabajadores.
El Gobierno ya ha implementado importantes aumentos impositivos, la mayoría de los cuales afectan a los trabajadores. Según datos publicados por el Ministerio de Hacienda y Finanzas para el período enero-agosto de 2025, los impuestos sobre ingresos y ganancias aumentaron un 84,3 por ciento comparado con el mismo período del año anterior—alcanzando una recaudación total de 2 billones 536.000 millones de TL. De esta suma, 1,7 billones de TL se recaudaron de los salarios de los trabajadores. El impuesto corporativo, que grava directamente a las empresas, apenas alcanzó los 843.700 millones de TL. Es decir, el impuesto directo recaudado de los trabajadores es el doble del recaudado de las empresas.
Mientras que las grandes empresas reciben enormes incentivos, el gobierno planea imponer impuestos adicionales a las pequeñas empresas. Según el nuevo sistema, la mayoría de los aproximadamente 816.000 pequeños comerciantes que actualmente pagan impuestos bajo el método simplificado deberán pasar al sistema de tributación real en 2026. Esto significa nuevos impuestos y obligaciones para los pequeños comerciantes.
El ataque del gobierno a los derechos sociales y condiciones de vida de los trabajadores, con el fin de transferir recursos públicos a las corporaciones, los bancos y el militarismo en beneficio de la clase dominante, es un fenómeno internacional. Frente a este ataque capitalista con la colaboración de las burocracias sindicales en Turquía y en todo el mundo, la resistencia de los trabajadores y las luchas sociales se están desarrollando en todas partes, buscando un camino independiente.
Estas luchas confirman la observación hecha en la Declaración de Año Nuevo 2025 del World Socialist Web Site: “Los últimos cinco años han estado dominados por la respuesta de la clase dominante a la crisis capitalista. Los próximos cinco años estarán dominados por una erupción explosiva de la lucha de clases, que ya está en marcha”.
Tan solo en las últimas semanas, las protestas masivas contra el genocidio en Gaza en el Reino Unido estuvieron acompañadas por luchas en curso contra los recortes sociales en Francia el jueves. Tras Indonesia, estallaron protestas masivas en Nepal, que obligaron a dimitir al primer ministro.
En Turquía, las protestas masivas que estallaron en marzo tras el arresto del alcalde metropolitano de Estambul y candidato presidencial del Partido Republicano del Pueblo, Ekrem İmamoğlu—junto con las huelgas y protestas de trabajadores del sector público durante el verano, huelgas salvajes en las municipalidades y luchas en curso en muchos otros sectores—son señales del creciente ánimo de lucha entre los trabajadores y la juventud.
La clase dominante, consciente de la enorme oposición social a la austeridad, la guerra y el genocidio, responde aboliendo los derechos democráticos y estableciendo regímenes autoritarios. La clase trabajadora y la juventud deben responder a todos estos ataques con una contraofensiva internacional contra el capitalismo. Para ello, los trabajadores deben construir sus propios partidos revolucionarios y comités de base independientes de los partidos capitalistas y del aparato sindical. Esto significa luchar por la construcción del Partido Socialista por la Igualdad y de la Alianza Internacional Obrera de Comités de Base .
(Artículo originalmente publicado en inglés el 19 de septiembre de 2025)
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